12/07/2010
I.MMR0/ 176 NOTIFICACIÓN la Junta de Gobierno Local en sesión Ordinaria celebrada el día ocho de julio de dos mil diez , adoptó, entre otros, el siguiente acuerdo: 16. En la sesión celebrada por la Mesa de Contratación, el día 18.06.2010, para licitar a "CONCESION DE DOMINIO PUBLICO DE CUBIERTAS MUNICIPALES PARA EJECUCION Y EXPLOTACION DE INSTALACIONES SOLARES FOTOVOLTAICAS CONECTADAS A RED ( EXPTE 26/10)" Se han presentado las siguientes empresas: NRE EMPRESAS En la sesión celebrada por la Mesa de Contratación, el día 02.07.2010 y según lo establecido en el Pliego de Condiciones que rige este procedimiento, el Cómite de Técnicos Municipales, han realizado las valoraciones correspondientes sobre las ofertas que cada empresa licitadora ha ofertado, para ello se tuvo que solicitar informe de aclaraciones a las mercantiles SICE, PROSOLIA Y SOLAER, dándoles plazo para su presentación, la mercantil SICE no presentó nada. El informe final de las valoraciones se transcribe literalmente:
8589/10 ECOSOLAR INSTALACIONES ENERGETICAS RENOVABLES S.L. (SOLAER)
8931/10 PROSOLIA SIGLO XXI, S.L.U.
9093/10 SICE ENERGIA S.L.
9184/10 IMMODO SOLAR S.A.
"INFORME TÉCNICO
A: | DEPARTAMENTO DE INTERVENCIÓN |
Asunto: | CONCESIÓN DE DOMINIO PÚBLICO DE CUBIERTAS MUNICIPALES PARA LA EJECUCIÓN Y EXPLOTACIÓN DE INSTALACIONES SOLARES FOTOVOLTAICAS CONECTADAS A RED |
Atendiendo a lo solicitado por la Mesa de Contratación para el estudio de la documentación técnica correspondiente al sobre B del expediente de concesión de las cubiertas municipales para instalación de placas FV y a la documentación adicional requerida a los licitadores según informe técnico de fecha 23 de junio se procede a la valoración de los criterios de adjudicación con excepción del porcentaje de canon y el adelanto anual del canon, que serán motivo de trámite posterior.
Para ello se ha procedido al estudio de la documentación presentada por los licitadores correspondiente a la cláusula del Pliego de Claúsulas Administrativas siguiente:
· Memoria en la que se detalle la forma de llevar a cabo la concesión, en sus aspectos técnico, económico-financiero y laboral.
· Anteproyecto o solución técnica indicando el tipo de placa a utilizar y sus características físicas, eléctricas y de generación de energía, la distribución de las placas tanto en sentido horizontal como vertical, estudio del aprovechamiento eléctrico indicando potencia radiada y generada por meses y rendimiento de las placas en el tiempo, distribución de los convertidores (ubicación y potencia), línea de transporte de la energía, que deberá ser subterránea, y su conexión con la red general, detallando las instalaciones necesarias.
· Justificación de que la solución adoptada cumple con la sobrecarga máxima ofrecida por la cubierta de los edificios, tanto en fase de construcción como de explotación.
·
· Plazo de ejecución de las obras de instalación, desde la fecha de inicio fijada en la correspondiente "Acta de inicio de trabajos", hasta el final de las obras, instalación y conexiones, plasmado en el "Acta de puesta en funcionamiento de la instalación". Podrá acompañarse de un planning, diagrama o cualquier otro medio que permita distinguir las fases en que se divide la obra de instalación y sus respectivos plazos parciales, en relación con el plazo total previsto o propuesto para la ejecución.
· Mejoras ofrecidas, incluyendo un estudio del sistema de seguridad y mantenimiento a implantar, no sólo para reservar sus instalaciones sino también las instalaciones que el Ayuntamiento tiene en las zonas donde se ubican las instalaciones solares, indicando inversión y recursos humanos a lo largo de toda la concesión.
· Cuanta documentación permita a la Mesa de Contratación valorar las condiciones de las ofertas según los criterios de adjudicación.
Plan de obra, indicando el plazo de cada unidad de obra de instalación y sus interferencias con las instalaciones municipales.Los criterios de adjudicación adoptados para la valoración de las ofertas son los que recogen los Pliegos técnico y administrativo:
·
Mejor proyecto o solución técnica que defina el mayor aprovechamiento de las cubiertas en su conjunto, que presente una mayor integración arquitectónica y que suponga una máxima potencia instalada: hasta un máximo de 20 puntos, por ponderación.·
Compromiso de Adaptación permanente a nuevas tecnologías que aumenten el rendimiento fotovoltaico de las instalaciones y su justificación técnica y económica: hasta un máximo de 5 puntos, por ponderación.·
Mejor programa de mantenimiento de las instalaciones: hasta un máximo de 5 puntos, por ponderación.·
Fomento de empleo: se valorará la creación de puestos de trabajo por la propia mercantil licitadora (mediante personal inscrito en las oficinas de desempleo) directamente relacionados con la ejecución y explotación de las instalaciones, ponderando la duración y jornada, de los mismos y su adecuación a la concesión, hasta un máximo de 5 puntos.·
Mejoras relativas a garantizar la seguridad y la calidad ambiental en las instalaciones: hasta un máximo de 5 puntos, por ponderación.Del documento de trabajo realizado por el grupo técnico de valoración resultan los datos más característicos de las ofertas presentadas, como son:
TIPO DE PANEL Y POTENCIA
InMODO SOLAR | Trina TSM-PC05 de 250 Wp |
SICE | Suntech power holdings mod. STP180S-24 de 180 Wp |
PROSOLIA | Atersa P de 222 Wp |
SOLAER | Suntech stp275-24/Vd de 275 Wp |
TIPO DE CONVERTIDOR
InMODO SOLAR
SOLAR MAX y GENERAL ELECTRICSICE | UPS HP64 de Riello |
PROSOLIA | POWER ELECTRONICS FREESUN |
SOLAER | SOLARMAX y SMA SMC |
ESTUDIO DE DISTRIBUCIÓN DE LOS PANELES EN LAS CUBIERTAS
InMODO SOLAR
Especificado en planos de planta para cada instalaciónSICE | Especificado en croquis 3D y no presenta planos en planta requerido por informe técnico |
PROSOLIA | Especificado en planos de planta para cada instalación |
SOLAER | Especificado en planos de planta para cada instalación |
POTENCIAS PICO CALCULADAS
kWp | InMODO SOLAR | SICE | PROSOLIA | SOLAER |
almacén | 50,5 | 57,24 | 53,724 | 52,25 |
centro ocupacional José Moya | 61,5 | no propone | 46,62 | 28,875 |
escuela infantil Clara Campoamor | 42,5 | 23,04 | 32,634 | 28,875 |
escuela infantil Carmen Baró | 40,5 | no propone | 21,09 | 35,2 |
pabellón municipal | 180 | 91,08 | 71,04 | 97,9 |
piscina cubierta | 117 | 84,6 | 95,904 | 79,2 |
sala escolar | 46,512 | no propone | 93,24 | 52,25 |
Proinvitosa | 47 | 23,04 | 22,2 | 11 |
taller empleo | 79 | 48,6 | 58,608 | 35,2 |
centro 3ª edad, Paretón | 23,25 | no propone | 22,2 | 5,5 |
pabellón, Paretón | 66 | 88,02 | 112,332 | 62,975 |
piscina, Paretón | 10 | 9,35 | ||
total | 763,762 | 415,62 | 629,592 | 498,575 |
InMODO SOLAR | PR 0,81 |
SICE | pérdidas 25,3% |
PROSOLIA | PR entre 0,737 y 0,746 |
SOLAER | pérdidas totales 20% |
ENERGÍA A GENERAR ESTIMADA
kWh/año | InMODO SOLAR | SICE | PROSOLIA | SOLAER |
almacén | 85.081 | 82.000 | 77.993 | 84.394 |
centro ocupacional José Moya | 102.582 | no propone | 67.922 | 46.639 |
escuela infantil Clara Campoamor | 70.890 | 33.000 | 48.443 | 46.639 |
escuela infantil Carmen Baró | 67.554 | no propone | 30.727 | 56.003 |
pabellón municipal | 303.576 | 130.000 | 105.454 | 156.072 |
piscina cubierta | 195.156 | 122.000 | 142.350 | 127.924 |
sala escolar | 79.850 | no propone | 134.120 | 79.639 |
Proinvitosa | 78.396 | 32.700 | 32.344 | 17.767 |
taller empleo | 131.772 | 68.900 | 85.388 | 56.855 |
centro 3ª edad, Paretón | 38.781 | no propone | 32.228 | 8.829 |
pabellón, Paretón | 110.088 | 125.000 | 166.749 | 101.717 |
piscina, Paretón | 16.680 | 15.102 | ||
total | 1.280.406 | 593.600 | 923.718 | 797.580 |
InMODO SOLAR | 0,2950 €/kWp |
SICE | 0,2889 €/kWp |
PROSOLIA | 0,2200 €/kWp |
SOLAER | 0,22 €/kWp Pn>20kW 0,30€/kWp Pn<=20kW |
JUSTIFICACIÓN DE SOBRECARGA EN CUBIERTA
InMODO SOLAR
SICE | no presenta |
PROSOLIA | presenta estudio justificativo sobre cubiertas tipo |
SOLAER | presenta estudio justificativo de sobrecarga unitaria |
PLAN DE OBRA
InMODO SOLAR | montaje estructuras, montaje módulos e inversores, cableado y conexionado y puesta en marcha con diagrama de Gantt |
SICE | inicio obras, acopios, preparación cubierta, instalación estructura y paneles, puesta a tierra, cableado y conexionado, configuración inversor, test instalac., conexión a red y puesta en marcha y SyS |
PROSOLIA | sólo enumera las tareas que considera necesarias con diagrama de Gantt |
SOLAER | presenta un cuadro con las tareas necesarias y diagrama de Gantt |
PLAZO DE EJECUCIÓN
InMODO SOLAR | 45 días |
SICE | 10 meses (300 días) |
PROSOLIA | 9 semanas (63 días) |
SOLAER | 6 meses (180 días) |
FOMENTO DE EMPLEO
InMODO SOLAR
SICE | 2 trabajadores 5 meses de alta |
PROSOLIA | 1 persona por obra en periodo de construcción |
SOLAER | No presenta |
La oferta de la empresa SICE no cumple con los Pliegos de Cláusulas Administrativas y Prescripciones Técnicas al no utilizar el 100% de la superficie propuesta por el Ayuntamiento. Al mismo tiempo, no ha aportado la documentación solicitada en el informe técnico del día 23 de junio, no pudiéndose realizar un estudio exhaustivo de los datos presentados ni procede, por tanto, la valoración.
La valoración de las obras con los criterios enumerados anteriormente se expone en la siguiente puntuación:
InMODO SOLAR | PROSOLIA | SOLAER | |
Mejor proyecto o solución técnica | 17,00 | 13,29 | 10,89 |
Compromiso adaptación a nuevas tecnologías | 5,00 | 5,00 | 5,00 |
Programa de mantenimiento | 5,00 | 1,00 | 3,00 |
Fomento de empleo | 0,60 | 5,00 | 0,00 |
Mejoras en seguridad y calidad ambiental | 5,00 | 3,00 | 3,00 |
Total | 32,60 | 27,29 | 21,89 |
Totana, a 1 de julio de 2010."
Se procede a la apertura del sobre C ( Propuesta Económica)
Visto el informe de los Técnicos, la Mesa de Contratación decide que la mercantil SICE, queda fuera de la licitación por expuesto en el informe. SOBRE CSe procede a la apertura de los sobres C, comenzando con la mercantil IMMODO SOLAR, necesitando una aclaración respecto del plazo adelanto ingresos canon, antes de seguir con la apertura de los demás sobres, nos ponemos en contacto con ellos y nos manda primero por fax las aclaraciones necesarias y después las mandarán por correo ordinario Una vez resuelta las aclaraciones, continuamos con la apertura de las demás ofertas. Y los resultados son:InMODO SOLAR | puntos | PROSOLIA | puntos | SOLAER | puntos | |
Canon | 9,65 % | 54.04 | 10 % | 56,00 | 12,5 % | 70,00 |
Plazo de Ejecución | 45 días | 7 meses | 6 meses | |||
Plazo Adelanto ingresos canon | 4 años | 16.00 | 4 años | 16,00 | - | 0,00 |
Total sobre C | 70,04 | 72,00 | 70,00 | |||
Total sobre B | 32,60 | 27,29 | 21,89 | |||
Total final | 102,64 | 99,29 | 91,89 |
PRIMERO.- ADJUDICAR PROVISIONALMENTE
SEGUNDO.- DEVOLVER de oficio las garantías provisionales presentadas por las empresas licitadoras.
TERCERO.- NOMBRAR
CUARTO.- NOTIFICAR Y REQUERIR
- Garantía Definitiva 18.137,40 € ( cláusula Garantías Pliego)
- Certificados de estar al corriente con la Seguridad Social y Agencia Tributaria
Para cualquier consulta o información, pónganse en contacto con el Negociado de Contratación.
QUINTO.- NOTIFICAR el presente acuerdo a la empresa adjudicataria, a las empresas licitadoras y a todos los servicios municipales correspondientes para su conocimiento y efectos oportunos
SEXTO.- PUBLICAR
En consecuencia, la Mesa propondrá al órgano de contratación la adjudicación de la obra a la Mercantil IMMODO SOLAR S.A..con CIF A-16238495, con domicilio social en C/ Tinte, 13, 1º Planta, 02001 Albacete, por el canon anual equivalente al nueve sesenta y cinco por ciento ( 9,65 %) de los ingresos brutos de la compañía eléctrica obtenida durante el periodo de concesión, plazo de ejecución de las instalaciones de 45 días desde la inscripción en el Registro de Preasignación según Real Decreto 1578/2008 y demás condiciones contenidas en su oferta.
En consecuencia, se propone a la Junta de Gobierno Local, la adopción de los siguientes acuerdos:
la "CONCESION DE DOMINIO PUBLICO DE CUBIERTAS MUNICIPALES PARA EJECUCION Y EXPLOTACION DE INSTALACIONES SOLARES FOTOVOLTAICAS CONECTADAS A RED ( EXPTE 26/10)", a la mercantil IMMODO SOLAR S.A..con CIF A-16238495, con domicilio social en C/ Tinte, 13, 1º Planta, 02001 Albacete, por un periodo de veinticinco años, por un canon anual equivalente al nueve sesenta y cinco por ciento ( 9,65 %) de los ingresos brutos de la compañía eléctrica obtenida durante el periodo de concesión, plazo de ejecución de las instalaciones de 45 días desde la inscripción en el Registro de Preasignación según Real Decreto 1578/2008 y demás condiciones contenidas en su oferta.
APROBADO POR UNANIMIDAD MEDIANTE VOTACION ORDINARIA
Lo que le comunico a Vd., para su conocimiento y efectos que procedan.
Totana (Murcia), 9 de julio de 2010
LA SECRETARIA GENERAL
LAURA BASTIDA CHACÓN
TARIFA ESTIMADA EMPLEADA
RENDIMIENTO DE LA INSTALACIÓN