Ayuntamiento de Totana

(11/06/2001)

El Alcalde de Totana, Alfonso Martínez Baños, calificó de muy favorable la evolución de la situación económica del ayuntamiento, superando incluso con creces las previsiones iniciales contempladas en el Plan de Saneamiento Financiero del consistorio, según se ha podido constatar al cierre de las cuentas correspondientes al año 2000.

El Alcalde de Totana, Alfonso Martínez Baños, calificó de muy favorable la evolución de la situación económica del ayuntamiento, superando incluso con creces las previsiones iniciales contempladas en el Plan de Saneamiento Financiero del consistorio, según se ha podido constatar al cierre de las cuentas correspondientes al año 2000. Un dato que pone de manifiesto esta evolución satisfactoria es el relativo al ahorro. El Plan de Saneamiento preveía un ahorro neto (diferencia entre ingresos -dinero que recauda entre impuestos directos, indirectos y las tasas- y los gastos -personal gastos de funcionamiento de los servicios, transferencias del Ayuntamiento a otros colectivos-) para el año 2000 de -30 millones de pesetas, es decir, que hubiera déficit. Sin embargo, el resultado real, una vez liquidado el presupuesto del citado ejercicio indica que hemos tenido un ahorro neto positivo de 52 millones de pesetas, lo que significa que ha habido más ingresos que gastos. El Alcalde apuntó que, a pesar de estos datos, todavía no está todo resuelto y que habrá que seguir siendo tan rigurosos en la aplicación del Plan de Saneamiento como se ha sido en el año 2000, lo que permitirá conseguir que en el año 2004 las cuentas del Ayuntamiento estén plenamente saneadas, que los servicios que se prestan se puedan financiar sin ninguna dificultad y que, además, la diferencia entre los ingresos y gastos produzca un ahorro que posibilite la financiación de las inversiones. Martínez Baños hizo hincapié en que el Plan de Saneamiento Financiero no se tiene que confundir con el endeudamiento del Ayuntamiento, ya que éste está por debajo del límite que la ley establece (110% de los ingresos corrientes de las administraciones), concretamente en el 42%, y apuntó que "el verdadero problema de la economía del municipio es un déficit en la financiación de los servicios que presta el Ayuntamiento, es decir, que la prestación de dichos servicios le cuestan más de lo que se recauda por ellos". Evolución de los gastos e ingresos 99-00 Refiriéndose a la evolución del gasto de personal, indicó que en el año 99 fue de 581 millones y en el 2000 de 755 (+174), incremento que queda justificado por la puesta en marcha de la Escuela Taller del Calvario y Santa Leocadia, funcionamiento a pleno rendimiento de la Residencia de Ancianos y aumento de las plantillas de policía local y de la brigada de obras. Con relación a los gastos de bienes y funcionamiento de los servicios, en el año 99 fue de 711 millones y en el año 2000 de 825 (+114), aumento en el que también influye la escuela taller y la residencia. También se elevan los ingresos. Concretamente por impuestos directos se recaudaron 435 millones en el año 99 y 558 en el 2000 (+122), incremento debido a la incorporación de un importante número de viviendas al padrón de la contribución urbana y el incremento de la contribución urbana, así como los indirectos de 83 (99) a 111 (2000) y las tasas de 336 (99) a 482 millones (2000), todo ello como consecuencia de la evolución que está experimentando la actividad económica en el municipio. Otros ingresos que también han aumentado de manera importante son los que proceden de las subvenciones que recibe el Ayuntamiento de la Comunidad Autónoma y del Estado, ya que en el año 99 fue de 547 millones y en el 2000 se recibieron 741 (+193), un dato que "pone de manifiesto el enorme esfuerzo del gobierno municipal de mejorar la recaudación con fondos procedentes de otras administraciones". Plan de Saneamiento Financiero El Plan de Saneamiento Financiero del Ayuntamiento de Totana, aprobado en noviembre de 2000, contempla una serie de medidas a adoptar en materia económica a lo largo de los años 2000, 2001, 2002 y 2003 para reducir paulatinamente el déficit, lograr un equilibrio presupuestario e incrementar el ahorro. El Ayuntamiento de Totana, al igual que cualquier otro, está obligado por ley a la realización de un plan de estas características al haber cerrado el ejercicio 1999 con un déficit de 190 millones de pesetas, debido fundamentalmente a que los servicios que presta son deficitarios, es decir, que cuestan al Ayuntamiento más de lo que éste recauda por ello, lo que viene generando un déficit que se viene acumulando desde el año 95. Con la garantía del mantenimiento de los servicios que presta el Ayuntamiento así como el nivel de calidad y de la presión fiscal, el plan contempla las siguientes medidas: congelación del gasto de personal, racionalización del gasto en bienes corrientes y servicios, mantenimiento del nivel transferencias corrientes a entidades y colectivos, suscripción de nuevos servicios bancarios y financieros que permitieran racionalizar los flujos de tesorería, revisión de las tarifas y precios públicos, nivel de endeudamiento no superior al 45 % de los ingresos corrientes y financiación de las inversiones fundamentalmente vía subvenciones de capital provenientes de otras administraciones públicas, así como de los recursos propios del Ayuntamiento derivado de los bienes patrimoniales. Llamamiento del Alcalde para que la Comunidad financie los servicios que son de su competencia Por otra parte, el Alcalde se refirió a la cantidad de servicios que presta el Ayuntamiento que no son de su competencia y que podrían significar un ahorro importantísimo y estos lo estuviese financiando la administración competente, como son: programas sociales, asistencia a la tercera edad, promoción de la mujer, atención a disminuídos psíquicos, sanidad y consumo, enseñanza, escuela infantil, Universidad Popular, urbanismo y arquitectura, protección del medio ambiente, promoción de cultura y festejos, actividades e infraestructuras deportivas, actividades de juventud e infancia, desarrollo del mundo rural, caminos, comercio, industria, artesanía y promoción turística. El Alcalde aclaró que la ley no deja claro si los servicios indicados han de prestarse por parte del Ayuntamiento o corresponde a la administración regional, aunque en todo caso, en su opinión, su financiación debería ser compartida con la Comunidad Autónoma, pero no exclusiva del Ayuntamiento. Al respecto apuntó que todos los servicios mencionados le costaron al Ayuntamiento en el 2000 un total de 922 millones, y que si la Comunidad Autónoma financiara aunque sólo fuera el 50 % del total, "no tendríamos que recurrir al endeudamiento para financiar inversiones".